山東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范項目信息管理的通知
各市住房城鄉建設局、城管局、行政審批服務局,濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濟寧、威海、濱州、菏澤市水務(水利)局,濟南市城鄉交通運輸局:
為貫徹落實住房城鄉建設部《關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》(建市規〔2023〕3號)和《關于進一步加強全國建筑市場監管公共服務平臺項目信息管理的通知》(建辦市函〔2023〕391號)文件要求,進一步加強對“山東省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”(以下簡稱“省平臺”)工程項目信息的管理,完善歸集內容,規范審查流程,提高數據質量?,F將有關事項通知如下:
一、加快做好平臺升級改造
省住房城鄉建設廳按照《全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版)》(附件1),已在省平臺增加企業業績指標、個人業績指標和其他系統項目關聯信息3個模塊,同步升級了合同模塊。市級住房城鄉建設主管部門抓緊修訂完善市級建筑市場監管與誠信信息一體化工作平臺(以下簡稱“市平臺”)相關數據標準,做好市平臺改造升級工作,于2024年3月31日前完成與省平臺對接。
二、規范項目錄入內容
錄入平臺的項目應為在山東省行政區域內符合法定基本建設程序的真實工程項目。根據項目實際情況,將項目分為房屋建筑工程、市政工程、其他工程項目3類,市政工程項目需明確工程用途。
(一)房屋建筑工程、市政工程項目
房屋建筑工程、市政工程項目錄入內容應包括以下信息:
1.工程電子化登記信息;
2.招投標信息:項目中標通知書(依法直接發包的項目需提供相關證明);
3.施工圖審查信息:施工圖審查合格書;
4.合同登記信息:勘察、設計、施工、監理合同;
5.施工許可信息:房屋建筑和市政工程施工許可證;
6.竣工驗收備案信息:竣工驗收備案表;
7.參建單位及相關負責人信息:建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、監理單位、施工圖審查機構等單位信息與項目負責人信息等;
8.單體信息;
9.企業業績指標信息;
10.個人業績指標信息。
(二)其他工程項目
1.省內已竣工驗收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機電等其他工程項目,由各方參建單位在省平臺錄入相關信息,同時在“附件”上傳項目所在地相關行業主管部門或建設單位出具工程項目真實有效的書面意見。錄入內容應包含但不限于以下信息:工程電子化登記信息,合同登記信息,竣工驗收備案信息,竣工驗收備案表或竣工驗收報告,參建單位信息,單體信息,企業業績指標信息,個人業績指標信息。企業可依據項目實際情況錄入招投標、施工圖審查及專業技術人員、施工許可等相關信息。
2.公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等專業工程資質的相關業績,由交通運輸、水利、工業和信息化等專業部門進行確認,相關信息無需在省平臺展示。相關專業對應參見附件2。
(三)專業承包業績錄入
所有專業承包業績應在總承包業績基礎上完善合同登記信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息。對于部分無法對應總承包項目的工程,企業可自行錄入相關業績信息,錄入內容應至少包含工程電子化登記、合同登記、竣工驗收備案、單位信息、單體信息、企業業績指標信息、個人業績指標信息等數據信息。
三、嚴格項目入庫、勘誤、標A流程
(一)項目入庫流程
1.企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出項目錄入申請并通過市平臺錄入項目相關信息,并確保項目信息的真實性、準確性;
2.根據管理權限,市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業錄入申請后,應結合在項目監管過程中產生的工程檔案信息以及工程項目審批共享信息,對企業填報項目信息進行核實;
3.核實無誤后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將項目信息相關數據推送至省平臺,省平臺自動推送至全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“全國平臺”);
4.企業登錄省平臺,錄入完善企業業績指標和個人業績指標2個新增模塊,并提交市級住房城鄉建設主管部門審核。市級部門對企業填報信息進行審核確認后,省平臺自動推送至全國平臺。3月31日各市平臺完成改造升級后,此環節改為在市平臺錄入。
(二)項目勘誤流程
1.對于全國平臺展示的項目信息存在錯誤數據的,企業根據工程項目所在地住房城鄉建設主管部門管理權限,向市級或縣級住房城鄉建設主管部門提出修改申請。申請中應如實填報勘誤項目信息的錯誤原因和內容,并按要求將相關材料掃描報送;
2.市級或縣級住房城鄉建設主管部門收到企業項目信息勘誤的申請后,應及時對項目信息進行核實,并指導企業在市平臺對錯誤信息進行修改;
3.市級住房城鄉建設主管部門審核無誤后,需在官方網站或市平臺公示7天;
4.公示結束后,市級住房城鄉建設主管部門通過市平臺將勘誤數據推送至省平臺,并通過省平臺“項目勘誤模塊”選擇要勘誤的項目及具體環節,同時將勘誤公文通過附件報省住房城鄉建設廳??闭`進展可通過勘誤模塊實時查看;
5.省住房城鄉建設廳將項目勘誤情況以公文形式報住房城鄉建設部,將勘誤數據推送至全國平臺。
(三)項目“標A”流程
1.對于擬申報住房城鄉建設部審批資質,用于資質升級,信息完整準確、數據等級已在全國平臺標記為B的項目,企業向市級住房城鄉建設主管部門提出申請;
2.市住房城鄉建設主管部門收到申請后,應及時對項目信息的真實性、完整性、準確性進行核實,審核無誤后于每月20日前通過省平臺項目“標A”模塊,將項目情況和項目信息“標A”申請表(附件3)以公文形式報省住房城鄉建設廳;
3.省住房城鄉建設廳每月月底前組織項目實地核查,核查無誤的標記為A級,并將數據登記結果推送至全國平臺;
4.項目一旦標記為A級,不可再進行修改。
四、做好項目補錄工作
對于2023年12月31日前已竣工驗收但未歸集到全國平臺的項目,勘察、設計、施工、監理企業可通過省平臺“業績補錄模塊”錄入相關工程項目信息。市級住房城鄉建設主管部門對企業錄入信息進行核實,核實無誤標記為B級后,省平臺自動推送至全國平臺。補錄截止時間為2024年12月31日。項目補錄流程:
1.企業通過省平臺項目補錄入口錄入項目相關信息并提交市級住房城鄉建設主管部門審核,企業需為項目信息的真實性、準確性負責;
2.市級住房城鄉建設主管部門收到企業補錄申請后,應結合工程檔案信息以及工程項目審批共享信息,對企業填報項目信息進行核實;
3.市住房城鄉建設主管部門審核無誤后,標記為B級,省平臺將自動推送至全國平臺。
五、有關工作要求
(一)各市住房城鄉建設主管部門要高度重視,抓緊部署,明確責任科(處)室,指定正式工作人員作為聯絡員,統籌負責市平臺的改造升級和項目錄入工作,省平臺將為聯絡員注冊本市審核權限賬號。
(二)項目錄入實行自愿原則,錄入企業對工程項目的真實性負責。錄入的項目信息需全面、準確,一經在全國平臺展示,不得隨意刪除。
(三)各級住房城鄉建設主管部門應加強信息審核把關,確保錄入信息的真實性、有效性,對企業上傳的信息及附件是否涉密進行專門審核,并在報告中單獨注明審核情況。相關申報文件不得由企業攜帶轉送。
(四)各級住房城鄉建設主管部門要加強對工程項目信息數據審核工作的權力監督,責任落實到人,強化廉政風險防控,嚴禁出現權力尋租等行為。市級住房城鄉建設主管部門要建立違法違規案件報告和查處制度,健全本地區建筑市場監管與誠信信息一體化平臺數據監控機制,開發數據異常系統預警功能,及時調查處理數據異常變化情況,并向省住房城鄉建設廳報告。
(五)省住房城鄉建設廳將隨時抽查平臺工程項目數據,發現數據審核把關不嚴、錄入虛假項目信息的,約談所在市級住房城鄉建設主管部門,情節嚴重的,依法依規嚴肅處理,并在全省通報。對企業或個人將虛假項目信息錄入平臺的,經查實后記入企業或個人信用管理檔案,并推送至全國平臺標注為虛假信息。
附件:
附件1:全國建筑市場監管公共服務平臺工程項目信息數據標準(修訂版).docx
附件2:相關專業對應表.docx
附件3:項目信息“標A”申請表.docx
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